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人防论文要点:新形势下平战结合工作方法(2)
作  者
18论文
作者单位
文章刊期
www.18lw.net
入库时间
2013-08-24
阅读数量
4034
【摘 要】人防工程作为国家安全体系的重要组成部分,无论在战时防空还是在平时防灾救灾中都具有一定的地位和作用。《中华人民共和国人民防空法》第二条规定:“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”……
【关键词】
防资源及时用于经济建设,合理利用人防资源,充分发挥出平战结合所带来的经济效应和社会效应,人防事业发展才具有永久的活力和生机,这恰恰充分体现了平战结合的根本目的。
  人防工程只有在保证战时防空袭斗争需要的同时,积极适应和促进经济建设的发展,为社会发展和人民生活服务,才可能实现可持续发展。一是为人防可持续发展提供物质保障。在社会主义市场经济条件下,市场经济规律允许并可能把人防资源推向市场,在发挥良好的战备效应的基础上,可以努力追求经济利益,也必然随之带来良好的社会效应,而人防系统也能从平战结合当中得到人防再建设资金;二是为人防可持续发展提供技术保障。人防信息指挥系统、工程管理、重要经济目标防护都需要先进科学技术,在平战结合过程中,这些都能在平时发挥作用时得到技术支持,在实战演练中得到技术更新。这样通过平时的运作能使人防指挥所的技术和装备设施得到及时的更新和提高;三是为人防可持续发展提供思想保障。通过平战结合,不仅能保证发挥人防资源的战备效益和经济效益,更重要的是能提高人防的社会地位和社会影响力。在平战结合的过程中,必然会把人防资源直接用于社会各项事业,把人防的理念扩展到社会的各个领域,把人防意识渗透到社会各界人士,从而人防的社会地位能在平战结合中得到不断提高、人防的社会影响力得到不断扩大、人防发展的重大意义得到不断认可。
  平战结合不能局限于人防工事的平时利用,而应在人防建设的各个方面,全面体现,全面落实,最大可能地拓宽平战结合的领域。要充分考虑平时、战时两个方面的功能,要立足于平时为经济建设服务,着眼于战时进行城市防空袭斗争,提高人防工作战备、社会、经济三个效益,从整体上增强人防工作的实力和活力。


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