档案是过去工作和历史情况的记录,它可以为机关工作提供备查的依据。档案是历史的真凭实证,是第一手的参考材料,它是在社会实践活动中直接形成的,而非后人编造的,具有客观性;它保留着真切的历史痕迹,具有很强的很响的历史价值。本文是18论文网作者原创,18论文网推荐发表于《中国科技投资》。原创论文、已发表论文,请勿擅自使用。
破解档案管理难题,提高档案管理水平
719499 陕西省府谷县煤炭运销服务站 高爱兰
档案是过去工作和历史情况的记录,它可以为机关工作提供备查的依据。档案是历史的真凭实证,是第一手的参考材料,它是在社会实践活动中直接形成的,而非后人编造的,具有客观性;它保留着真切的历史痕迹,具有很强的很响的历史价值。近年来,我国档案事业步入了新的历史发展时期,各级档案逐步把工作重点转移到为社会主义物质文明和精神文明建设提供档案的利用服务上来,档案事业的宏观管理得到全面加强,各机关、各单位档案室、各级各类档案收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进,档案在为社会各方面服务中发挥了重要作用。
一、档案管理的重要性。我国具有悠久的编修史志的传统,内容之丰富,卷宗之浩繁为世界各国罕与伦比。据统计,我国历史地方志有一万多种,达十万多卷。我国编史修志之所以发达,与利用了大量的地方档案史料是分不开的。档案史料是编史修志的重要依据,历史研究是通过对特定的时间、地点、发生的历史事件进行分析和综合,以揭示和总结历史发展的客观规律,推动社会发展,可以提供历史研究作为证据的主要是档案史料。史书和地方志是一个政党、一个国家进行政治斗争不可缺少的材料,编史修志是我们科学文化事业的重要组成部分,而编史修志最可靠的材料也是档案。所以说档案是进行历史研究和编史修志的第一手史料。档案是在生产实践和社会实践中产生的,它客观地、真实地记载者各阶段的活动,铭刻着历史上的千秋功过,保留着真切的历史标记。档案是国家进行经济建设、国防建设、外交、文化教育等的重要凭证。也是进行大规模经济建设中,发展农业的有益资料,以及文化建设的可靠依据,同时还是文学创作的重要素材。档案工作是很重要的专业事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作的必要条件,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。因此充分的发挥档案的作用,为两个文明建设服务具有十分重要的意义。
二、目前档案管理工作中依然存在的问题。就目前而言,尽管对档案管理的重视程度和投入都有所提高,但依然存在一系列的不足。首先,由于长期以来的惯性思维,对档案的重视程度不够。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。其次,管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,日常事务往往只是将材料放人档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。同时一些归档的材料还不够真实和准确;再次,档案室硬件环境设施不齐全。对档案管理必备的条件解决落实差,个别单位没有专用档案室,有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套,引起档案材料霉变、虫蛀,影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹,都无法购置齐备。
三、做好档案管理的办法。随着市场经济的不断发展,档案工作在经济社会中的重要作用和重视程度得到了不断提升,这对档案管理工作提出了更高的要求。因此,作为档案管理人员,必须提高档案工作科学管理水平和服务中心工作的能力,逐步实现档案工作规范化、科学化、现代化,为社会和本单位提供更多有价值的档案信息资源。首先,领导重视支持是做好档案管理工作的关键。每个单位的每一项工作,领导的关注和支持是关键,只有得到领导重视和支持,才能确保这项工作的顺利开展;其次,提升档案管理水平是做好档案管理工作的前提。随着经济社会不断地发展,各类文档数量不断增多,也给档案管理工作提出了新的要求。为了应对和解决档案工作出现的新问题,档案管理应当配备责任心强、懂专业的档案管理人员,掌握科学化、规范化、现代化的管理技能,同时档案管理工作要运用信息网络技术。档案是历史的真实记录,记载着丰富的信息,汇集着大量的资源,利用计算机等现代科技手段整理档案,可按照文件形成的先后顺序进行排列打印,这样,对于降低文件归档工作量、发挥计算机管理优势、减少手工操作以及提高工作效率将起到重要的作用;再次,提高档案人员业务素质是做好档案管理工作的条件。随着计算机和信息网络技术在档案工作中的应用和发展,对于档案管理人员的业务知识、科学知识以及管理、操作能力等方面都提出了新的、更高的要求。原有传统的业务知识与工作方法,已不能适应新时期、新形势的需要。因此,加强档案管理人员继续教育显得尤为重要,要尽快培养一批既能掌握新技术,又能熟悉档案专业知识的人才。
四、发现新问题探寻新前景。
随着档案管理体制的改革和管理制度的变化,对档案管理工作的要求越来越高,这就要求档案管理要不断适应新的环境,走新的路子。而目前在档案管理方面依然存在政策法规管理力度不足且陈旧落后、流动人员人事档案管理体制不顺畅、服务标准不统一、档案功能弱化、档案管理收费不规范、档案自带问题存在等等一系列问题。而要解决这些问题,就必须进行一系列的改变或调整。比如进行自上而下的人事档案管理改革,制定与时俱进的政策法规和统一的行业规范以及服务标准;档案管理机构应当积极开拓新业务,提升档案利用价值的同时也解决档案管理费问题;加强数据信息安全建设以及信息范围内共享措施;更加强化代理业务的管理和拓展;改革激活档案转递方式等。总之,目前我国的档案管理依然处于一个探索发展阶段,有很多不适应或者滞后的地方需要进一步加强,只有不断地适应新的政治经济形势,不断找到自己的不足,不断探索发掘新的出路,才能更好的发挥档案管理的作用,为社会主义的政制、经济建设服务,也为档案的发展服好务。
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